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            兩會觀察 | 在高質量發展中推進共同富裕

            來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2022-03-11

              3月5日,習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時指出,“只要始終不渝走中國特色社會主義道路,我們就一定能夠不斷實現人民對美好生活的向往,不斷推進全體人民共同富?!?。政府工作報告指出,要堅持以人民為中心的發展思想,依靠共同奮斗,扎實推進共同富裕,不斷實現人民對美好生活的向往。

              在今年全國兩會上,來自基層的人大代表結合自身工作實際,暢談如何在實現共同富裕中貫徹落實新發展理念;政協委員熱議《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,指出實現共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村;教育、醫療、就業、稅收等民生方面的建議議案……一個個生動故事,一項項建言獻策,共同指向人民日益增長的美好生活需要,昭示著共同富裕沒有捷徑,必須在高質量發展中去推進,必須要靠全體人民共同奮斗來實現。

              “新時代,條條致富陽光道!”——共同富裕是高質量發展的內在要求,新時代是逐步實現全體人民共同富裕的時代 

              “俺想告訴總書記:新時代的政策好,俺農民心里忘不了!貧困的農民脫貧了,農民種糧直補多,國家實行了新農合,貧困戶享低保,孩子上學全免了。農民說了,新時代,條條致富陽光道!”這是今年71歲的全國人大代表、河南濮陽慶祖鎮西辛莊村黨支部書記李連成的心里話。

              2019年全國兩會期間,習近平總書記來到河南代表團參加審議。作為來自基層的全國人大代表,李連成鼓起勇氣,把農民的夢想一一道來:“讓孩子就近上個好學校,找一個好的醫院看病,就地就業,村里有個好的生態環境,不想叫家里受窮……俺們的夢想對不對,您可以批評我,批評也出生產力!”

              現場掌聲、笑聲連成一片?!拔覀兊淖谥季褪菫槿嗣穹?,圍繞著人民群眾對幸福美好生活的追求來實踐。我們的實踐過程,是一步一個腳印、一棒接著一棒往前走?!绷暯娇倳浀幕貞獎諏嵍鴪远?。

              共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標,是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握發展階段新變化,把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區域協調發展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件?,F在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。

              2022年政府工作報告中,一個個數據、一項項成就,彰顯著我國實現全體人民共同富裕的“家底”愈發堅實:

              從經濟上來看,國內生產總值達到114萬億元,增長8.1%。全國財政收入突破20萬億元,增長10.7%。城鎮新增就業1269萬人,城鎮調查失業率平均為5.1%。居民消費價格上漲0.9%。國際收支基本平衡。

              從創新能力上看,關鍵核心技術攻關取得重要進展,載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領域實現新突破。企業研發經費增長15.5%。數字技術與實體經濟加速融合。

              從經濟結構和區域布局上看,糧食產量1.37萬億斤,創歷史新高。高技術制造業增加值增長18.2%,信息技術服務等生產性服務業較快發展,產業鏈韌性得到提升。區域發展戰略有效實施,新型城鎮化扎實推進。

              從生態文明建設上看,污染防治攻堅戰深入開展,主要污染物排放量繼續下降,地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降9.1%。第一批國家公園正式設立。生態環境質量明顯改善。

              從人民生活水平上看,居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展?;攫B老、基本醫療、社會救助等保障力度加大。教育改革發展邁出新步伐。新開工改造城鎮老舊小區5.6萬個,惠及近千萬家庭。

              盡管“家底”愈加堅實,但必須看到,當前我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民的訴求更多表現為對高質量發展的追求。在全國政協委員、北京大學國家金融研究中心主任金李看來,中國扎實推進共同富裕,就是要讓發展成果更多更公平惠及全體人民。只有在高質量發展中形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,社會才會更加和諧,發展才能更可持續。

              不僅要發展,還要高質量發展——高質量發展是共同富裕的牢固基石,在做大做好“蛋糕”基礎上切好分好“蛋糕” 

              蓬勃的希望在春天升騰,奮進的力量在心中激蕩。全國人大代表、浙江省湖州市德清縣莫干山鎮五四村黨總支書記孫國文信心滿滿、干勁十足,他激動地提起了五四村今年發展目標:村集體收入要突破1000萬元,村民人均年收入突破5.8萬元,低收入人群人均年收入不低于3.5萬元。

              “作為一名基層代表,我最關注的是村民的錢袋子。我認為,農村不僅要發展,還要高質量發展?!睂O國文邊說邊介紹著發展的思路:全體村民以土地承包經營權入股,從農民變“股民”;村域環境提檔升級,力爭創建5A級景區;鮮切花、優質葡萄等特色農業項目越辦越好;以生態優先、綠色低碳發展為導向的高質量發展藍圖逐步落地……

              參加全國兩會前,為了更好地將群眾的期盼和心聲帶上兩會,孫國文多次走訪調研,咨詢身邊的村民、企業主、機關干部等,在廣泛征集民情民意、長時間的醞釀思考后,最終完成了五條建議,內容主要圍繞數字鄉村、農村養老服務體系、鄉村管線治理、清潔煤電等方面。

              從村貌破舊的小山村到如今的村美民富,五四村發展到今天,“創新”是一個關鍵詞。據了解,五四村以土地制度改革起步,在2005年就實現全村3000多畝耕地100%流轉。這些年,作為“兩山”理念的實踐地,五四村以“整村景區”為定位推動鄉村振興戰略落地,開創“企業+村集體+村民”村莊經營新模式,創新打造鄉村青年創客空間,并以無人駕駛串聯省級田園綜合體、紅色研學、休閑民宿等特色資源,2021年,實現村級集體經濟收入733萬元,農民人均純收入5.5萬元。

              “高質量發展,通俗地說,就是從‘有沒有’轉向‘好不好’,不僅需要滿足人民對物質、生態、精神、社會和政治等方面的需求,也要通過解決城鄉差距、地區差距和收入差距等問題,增強發展的平衡性、協調性和包容性,推動實現共同富裕?!鄙虾J形h校教授陳方劉指出。

              進入新時代,群眾的利益訴求比以往任何時候都更為復雜、更為多樣,主要表現為:就業、教育、醫療、住房、交通等民生熱點、痛點問題備受群眾關注;群眾在脫貧攻堅、征地拆遷、環境保護、安全生產等領域的利益訴求更加突出。

              “由于促進全體人民共同富裕是一個全局性問題,因此它就不單純是一個分配問題,而且涉及生產、交換、消費等,同時也不單純是一個經濟問題,而且是政治、文化、社會、生態文明問題?!比珖f委員、中國社會科學院大學黨委書記高培勇認為。

              解決這些問題,歸根到底要靠發展,但傳統的發展方式已經不可持續,必須走高質量發展之路,這就要求完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局。用創新引領動力之變,協調激發結構之變,綠色撬動效能之變,開放助推格局之變,共享加速福祉之變,要提高發展的平衡性、協調性、包容性,在做大做好“蛋糕”基礎上切好分好“蛋糕”,不斷滿足人民對美好生活的向往。

              “富口袋”也“富腦袋”——共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,一步一個腳印扎實推進共同富裕 

              侯二河,全國人大代表,河北省武安市淑村鎮白沙村黨委書記。今年全國兩會,侯二河帶來了“關于加強農村文化基礎設施建設”的建議,呼吁各級政府更加關注農村文化建設,不斷加強鄉風文明建設,積極搭建平臺,培育文化隊伍,實施鄉村文化振興工程。

              “吃水爬井坡,做飯燒柴火,糠菜半年糧,麻籽豆擦鍋”,這是白沙村鄉親們過去的窮日子。1982年,侯二河當選白沙村黨支部書記,帶著全村干部群眾一干就是40年,靠著一條發展集體經濟的路子,把白沙村發展成現在的“都市化”富裕村?!霸邳h的領導下,農民擼起袖子加油干,創造了美好的生活,這個過程中,法律意識增強了,道德觀念轉變了,更加重視教育了?!焙疃诱f。

              但赴各地廣泛調研后,侯二河也發現,不少農村文化基礎設施薄弱,文化建設投入不足,政府主導作用還有短板,文化和旅游資源還沒得到充分挖掘,農村文化建設還有很大空間。侯二河建議,農村要繼續深挖文旅資源,推進文旅融合,尤其是提高文化生活質量,在思想上跟上發展步伐,實現物質生活和精神生活的共同富裕。

              共同富裕不僅僅是物質上的富裕,而是物質與精神生活統一的全面富裕。全國兩會前夕,在高質量發展建設共同富裕示范區的浙江省,對推進“浙江有禮”省域文明新實踐,讓“有禮”成為浙江最具標志性成果、最具辨識度標識之一作出具體部署。通過培育“浙江有禮”文明品牌,打造精神文明高地,在共同富裕中實現精神富有、在現代化先行中實現文化先行。

              “在共同富裕示范區建設中,推動群眾精神富有是其中的關鍵環節?!比珖舜蟠?、浙江小百花越劇院院長王濱梅說。

              共同富裕不單單是物質基礎上的豐厚,它涵蓋了人民對經濟、政治、文化、社會、生態文明等體現和反映美好生活的多領域發展要求的總和,體現出物質生活和精神生活全方位質與量的統一。因此,要強化社會主義核心價值觀引領,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,發展公共文化事業,完善公共文化服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強促進共同富裕輿論引導,澄清各種模糊認識,防止急于求成和畏難情緒,為促進共同富裕提供良好輿論環境。

              “共同富裕路上,一個也不能掉隊?!痹谟兄?4億多人口的中國實現共同富裕的現代化,是一項前無古人的歷史任務,只有在中國共產黨堅強領導下,發揮中國特色社會主義制度優勢才能完成。

              從中央財經委員會第十次會議研究扎實促進共同富裕問題,到支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區,鼓勵各地因地制宜探索有效路徑……圍繞“逐步實現全體人民共同富?!边@一目標任務,我們腳踏實地、久久為功,向著這個目標更加積極有為地進行努力,促進人的全面發展和社會全面進步,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

              志不求易者成,事不避難者進。共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得。面向未來,在黨中央的正確領導下,全體中國人民勠力同心,一步一個腳印,積小勝為大勝,就一定能在新征程上共創美好生活,邁向共同富裕。(中央紀委國家監委網站 薛鵬)

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